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“三化”建设|日照:聚焦“三化”建设 助推行政复议工作提质增效
  • 发布时间:2023-12-01
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  • 日照市司法局坚持“复议为民”工作理念,大力推进行政复议工作“规范化正规化数字化”建设,创新案件办理新模式,打造机构队伍新形象,提升复议办理数智化,切实发挥化解行政争议主渠道作用。


    一是探索案件办理新模式,提升行政复议规范化。针对公安领域行政争议,探索实施“2+1”办理模式,出台《公安领域行政复议案件办理规范》。建立案前化解机制,在市公安局设立行政复议联络办公室、市交警支队成立案件受理中心,结合行政复议机构提出的案前化解建议,组织三日内回溯核查,通过自行纠错、释法说理等方式实现源头化解,累计化解交通处罚类复议申请818件,化解成功率95.67%。建立联动调解机制,依托全市2000余个人民调解组织和119个行业性专业性调解组织,以民事争议和解带动行政争议化解。截至目前,治安类案件调解和解103件,占审结案件的58.25%。创新实施依法行政警示函制度,定期梳理撤销、变更、确认违法、责令履职的复议案件和败诉案件,将普遍性、倾向性问题报请本级政府,对相关部门下发依法行政警示函,持续跟踪纠错动态。复议纠错率5.39%,同比下降11.42%,一审行政诉讼败诉率2.03%,同比下降4.74%。

    二是打造机构队伍新形象,提升行政复议正规化。在硬件建设方面,按照“一区七室”的整体布局,依托市社会治理服务中心,高标准打造接待窗口、审理室、听证室、调解室、阅卷室等复议功能室,配备多屏显示、同步音像、执法记录仪等智能设备,为办理复议案件提供坚实基础保障。在队伍建设方面,着力打造符合新时代司法行政机关职能定位和使命要求的行政复议专门队伍,新进人员全部具有法律职业资格,定期开展业务培训、案件研讨、庭审观摩等能力提升活动,保持复议后诉讼案件零败诉。在人员管理方面,结合主题教育,开展队伍纪律作风整顿,查摆短板弱项,研究制定办案奖惩机制,激发办案人员创先争优内生动力,实现办案质量与办案数量双提升。

    三是发挥“数智”赋能新作用,提升行政复议数字化。实现互联网+行政复议申请。在日照市司法局门户网站开通“智慧复议”网上平台,方便群众足不出户在线办理,实现行政复议案件线上管理。依托山东省行政复议行政应诉管理平台,对全部案件办理实行全过程覆盖、全周期监督、全流程追踪,为政府依法行政提供数据分析、风险预警、源头治理等参考。实现网上审签案件、电子送达文书。依托山东通平台法治建设模块,开通案件审签和文书送达专栏,让数据多跑腿,极大节省办案时间,同时,对行政机关相关文书送达全部实现电子送达。


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