2023年，在市委、市政府坚强领导下，宁阳县深入学习贯彻习近平法治思想，以法治政府建设示范创建为抓手，全面推进依法行政，法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下。

一、党政主要负责人法治建设第一责任人职责切实履行

（一）加强党对法治建设的领导。召开县委常委会会议12次、县政府常务会议8次，研究部署法治政府建设。县委、县政府主要负责同志亲自部署、过问、协调、督办法治建设工作29次。严格落实防止干预司法“三个规定”，县委常委会每季度听取领导干部干预司法活动、插手具体案件和在安全生产、环境保护、行政执法中说情打招呼等情况汇报，确保公正廉洁执法司法。法治建设议事协调机构召开会议25次，研究解决法治领域重大事项、重大问题。全县96名党政主要负责人向县委法治委述法，882名领导班子成员和1274名中层干部向本级本部门单位党组（党委）进行专题述法，进一步推动全县各级各部门单位领导干部依法履职担当作为。

（二）部署推进法治政府建设。将法治政府建设纳入政府工作报告，制定法治政府建设年度工作计划，细化明确八项48条具体任务。召开全县法治政府建设示范创建推进会，对标梳理短板弱项，加大日常工作督查调度，充分凝聚创建合力。单项创建项目《宁阳县创新实施“三三”机制 推动司法所法治赋能转型升级》被司法部《司法所工作》、省委依法治省办《法治工作简报》推广。将法治建设情况纳入县委巡察，推动问题整改23个。建立常态化法治督察工作机制，构建“2＋4＋N”法治督察工作体系，推动法治政府建设走深走实。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦法治护航增进民生福祉，营造更优更好法治化营商环境。成立县行政审批服务局宁东分局、县政务服务中心宁东分中心，下放284项服务事项，实现“就地办”，累计为725家企业提供“家门口”服务，平均用时减少65%。在全市率先完成“无证明大厅”创建，县级大厅设置“无证明办事”服务窗口74个，1293项政务服务事项实现“无证明办理”。在县乡便民服务机构推行“双休日”和延时服务，创新集群注册、“直播＋帮办”等模式，全县新增市场主体1.43万家，总数达到6.65万家。深入开展政法机关护航重点企业（门店）、重点项目行动，建立“企业警长”制度，选派105名民警驻点重点企业，破获涉企案件67件，挽回损失2000多万元。深入开展法治惠企活动，建立重点产业链企业“法律管家”制度，组织律师对59个重点企业及34个重点项目帮扶结对，全方位为市场主体纾困解难。建立全市首家县级海外知识产权维权援助温馨驿站，打通海外知识产权侵权纠纷应对渠道，为企业产品出口保驾护航。

（二）聚焦依法行政强化法治保障，确保行政决策科学化民主化法治化。制定公开重大行政决策事项3项，政府行政规范性文件1件，部门行政规范性文件1件。政府发文、合作协议、常务会议纪要等全部落实合法性审查，提出法律意见66条。乡镇（街道）均健全了合法性审查组织体系，政府部门全部明确法制科室，有力提升依法决策能力和水平。52家党政机关实现法律顾问、公职律师服务全覆盖，开展各类法律服务795次。县政府法律顾问推动化解了一批事关经济社会发展的“老账难题”，相关做法在新华社《要情动态》刊发。落实行政诉讼败诉案件单位主要负责人向政府常务会报告制度，全年未发生行政诉讼败诉案件，行政机关负责人出庭应诉率始终保持100%，依法行政水平不断提升。

（三）聚焦公正文明执法更加规范，推动执法效能进一步提升。持续推行包容审慎监管和柔性执法方式，全县行政执法机关办理不罚案件21件、轻罚案件8件，受益市场主体23家，减免行政处罚105万余元。深入开展行政执法三项制度落实情况检查、涉企执法专项监督，对重点执法部门本年度94个行政执法案卷进行集中评查，选聘24名行政执法社会监督员，举办“请人民监督—行政执法机关开放日”活动，行政执法监督效能更加凸显。

（四）聚焦法治为民增亮法治成色，推动基层依法治理水平持续提升。受理行政复议案件149件，审结148件，直接纠错率和综合纠错率分别为23.65%和62.84%，复议决定履行率保持100%。开展“重点信访事项集中攻坚化解行动”，在全市率先实现中央联席办交办“治重化积”案件“清零”。发扬和传承新时代“枫桥经验”，着力构建起县乡村三级矛盾纠纷多元化解体系。2023年，县域内“无讼村”占比27.43%，比上一年提升24.95个百分点。创新打造法治公交、法治公园动静结合，法治栏目、法治公众号融屏触屏可及的“四维一体”普法模式，不断推动“八五”普法规划贯彻实施。全县建成全国民主法治示范村（社区）4个、省级民主法治示范村（社区）7个、市级民主法治示范村（社区）201个，法治乡村建设持续深化。

（五）聚焦权力运行强化监督制约，推动行政权力在阳光下运行。自觉接受人大监督和政协民主监督，办理人大代表议案2件、建议53件，政协提案102件，按时办复率达100%。有效发挥审计监督、财会监督、统计监督等监督作用，形成监督合力。持续深化政务公开，全县各级主动公开政府信息7100余条。办理12345政务服务热线5万件，按期办结率达100%。

三、存在问题及下步工作打算

2023年，宁阳县法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在法治政府建设亮点不够，基层法治工作力量有待加强，普法的针对性、精准度有待提高等问题。下一步，宁阳县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展省级法治政府建设示范创建，持续加强法治工作队伍建设，深入推进“八五”普法，更大力度推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

中共宁阳县委              宁阳县人民政府

2024年2月6日