今年5月，新泰市泉沟镇高崖头村的马某某与王某某因土地建房纠纷，双方各不退让。该村党支部书记马士德与当地司法所工作人员一起上门做工作，动之以情、晓之以理，最终促成双方达成和解协议。

在高崖头村，马士德还有另外一个身份——“法治带头人”。近年来，新泰市在全市范围内大力推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程，从村干部、人民调解员、网格员、村民小组长、“五老”人员、致富能手中选拔人员培养为“法治带头人”“法律明白人”骨干。如今，“法治带头人”“法律明白人”已然成为普法宣传、矛盾化解、助力乡村振兴的重要力量。截至目前，全市已培育“法治带头人”“法律明白人”3500名，实现每个村（社区）3-5名的目标。

当好社情民意的“信息员”。“法治带头人”“法律明白人”来源于群众、服务于群众，他们以村为单位，采用聊天、话家常的方式活跃在群众身边，深入各家各户了解群众生活中的法律需求，掌握基层社情民意。与此同时，用好人民调解、法律援助等绿色通道，帮助弱势人群更好地维护自身合法权益，早发现、早报告、早处理，促使问题全部提前得到解决，“法治带头人”“法律明白人”作用凸显。今年以来新泰市“法治带头人”“法律明白人”累计收集“普法订单”100余条、重要社情民意信息280余条。

当好法律法规的“宣传员”。充分利用普法主题宣传月、乡村赶大集、“12.4宪法宣传周”等活动，积极开展各具特色的专项普法宣传活动，重点解读与群众日常生产生活息息相关的法律法规，开展“民法典”系列宣传活动，引导更多群众学习法律知识，提升办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力，基层法治氛围越来越浓厚。今年以来“法治带头人”“法律明白人”共开展各类宣传165场次，受众人群达10余万人次。

当好矛盾纠纷的“调解员”。“法治带头人”“法律明白人”利用自身法治素养较强、法律知识丰富的优势，主动参与到基层矛盾纠纷预防排查和疏导化解中去。在全面了解“事件背景、问题诉求、前因后果”的基础上，以“情法相济、德理相融”的方式，调解各类家庭矛盾、邻里关系等大小纠纷，引导双方互谅互让，将民间纠纷化解在萌芽状态，做到矛盾化解不出村。今年以来，全市“法治带头人”“法律明白人”共参与矛盾纠纷排查860件、参与化解纠纷697件。

当好法治创建的“监督员”。以创建民主法治示范村（社区）为抓手，将“法治带头人”“法律明白人”明确为法治创建的“监督员”，将法治文化阵地建设及利用情况、相关制度落实情况、基层群众合法权益保障情况等纳入监督范围。通过推动“法治带头人”“法律明白人”参与村务管理，不断深化基层民主法治建设。今年以来，“法治带头人”“法律明白人”共参与各类社会事务890次。全市现有国家级民主法治示范村（社区）2个，省级民主法治示范村（社区）8个、市级民主法治示范村（社区）244个。

下一步，新泰市司法局将持续推动乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工作，着力培树一支素质高、结构优、用得上的乡村“法治带头人”“法律明白人”队伍，为法治新泰建设提供坚实的法治保障。