近日，省司法厅主办的最新一期《法治工作简报》刊发题为《泰安市泰山区司法局聚焦“三个维度”提升合法性审查成效》的典型经验，系统介绍了泰山区全面推动合法性审查工作提质增效的实践成果。

近年来，泰安市泰山区司法局聚焦合法性审查“高度、宽度、深度”三个维度，以制度建设、覆盖范围、审查质量为突破口，持续提升合法性性审查工作质效，全力护航经济社会高质量发展。

在强化顶层设计方面。 一是创新工作模式。 制定出台《推进全区基层合法性审查全覆盖工作办法》，建立区级、街道（乡镇） 合法性审查机构 ， 打造以合法性审查小组牵头抓总、工作机构推进工作、业务单位多方参与的“1 + 1 + N ” 合法性审查新模式。二是优化审查流程。 构建“业务部门初审＋司 法行政机关复审＋法律顾问联审 ”的三级审查模式，推广使用《合法性审查审批表》，压实各方审查责任。 三是提升审查质效。 建立街道（乡镇） 合法性审查质量评估机制 ，以书面形式反馈评估结果 ，提高审查规范性。同时 将合法性审查纳入法治巡察重点内容 ，确保审查工作实质化开展。

在布局审查全覆盖方面。 一是严格常规审查。 将以区政府、 区政府办名义印发的文件全部纳入审查范围 ，在政府发文拟稿纸中增设“合法性审查 ”环节 ， 并嵌入政府常务会议题提报流程 ，年均审查政府发文 230 余件、常务会议题 80 余件 ， 重大合同协议 20 余件。 制定街道（乡镇）《重点领域合法性审查事项清单》， 在重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定、合同协议等重点领域全面履行合法性审查程序。二是做实涉企审查。 建立商会、工业园区法律服务中心 ， 组建“法治体检”专业团队 ， 开展“产业链＋法律服务”等活动，把关重要合同协议 ，规范保障重点项目建设。 去年以来 ，累计为企业进行法治体检 200余次 ，挽回经济损失580余万元。 三是延延伸审查触角。探索村级合法性审查新模式，法治副主任常态化列席社区（村）两委会议，涉及合同协议等重大事项提级街道（乡镇）复核。 去年以来 ， 各街道（乡镇） 审查各类法律事项500余项。

在提升审查质量方面。一是以数字支撑提升审查效率。 将Alpha+法律智库技术应用于合法性审查工作，协助识别法律法规条文准确性。自应用以来，通过智能检索纠正问题条款100余处，进一步提升审查效率和质量。二是分类细化审查内容。分类细化各类审查事项内容，确保审查全面有深度。如在重大行政决策增设政策符合性审查；行政规范性文件实施制发必要性论证；重大执法决定强化裁量基准适用性检查；一般性文件突出风险评估审查；合同协议建立履约风险预判表等。三是专家论证提升审查质效。组建法律顾问团队，针对国有资产、高风险项目等法治事项开展“专家会诊”，近年来通过该机制研判78项法治事项，提出法律意见200余条，消除审查盲点，提升审查质效。目前，泰山区合法性审查实现应审必审，审查意见采纳率98%以上，未发生因合法性问题引发的行政复议或诉讼案件。

此次获省司法厅刊发推广，既是对泰山区合法性审查工作的充分肯定，也为全省法治实践提供了可复制、可推广的“泰山经验”。下一步，泰山区司法局将继续深化合法性审查机制创新，为营造更优法治化营商环境、推进治理体系现代化注入新动能。