2024年,市大数据局在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平法治思想,积极推进依法行政,法治政府建设各项任务落地落实、成效显著。
一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
认真履职尽责。认真履行法治政府建设第一责任人职责,主持召开专题会议研究法治工作,及时研究解决法治政府建设过程中的各类问题,重大问题随时研究解决,运用法治思维和法治方式推进大数据各项工作,推动上级法治政府建设各项决策部署落到实处。
带头开展学习。主持局党组理论学习中心组深入学习习近平法治思想及宪法、法律法规和党内法规,认真学习贯彻党中央及省委、市委关于法治建设的重要会议与文件精神,将法治政府建设和局业务工作紧密结合,持续提升法治思维、法治素养,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。举办专题培训,邀请专业律师开展法律讲座,增强全局党员干部运用法治思维推动大数据工作的能力。
加强制度建设。制定市大数据局工作制度,涵盖议事规则、人员请销假、财务管理等多个方面,堵塞制度漏洞,加强制度刚性约束,推动局机关规范运行。聘请法律顾问,发挥辅助决策作用,提供法律咨询、法律宣传、重大决策论证、出具法律条文审核意见等服务,有效提升全局依法行政工作水平。
二、推进法治政府建设的主要措施和成效
数据赋能“高效办成一件事”。组织14个牵头部门根据自身业务需求,梳理形成数据共享需求清单。涉及14个“高效办成一件事”办理的牵头部门中,有9个部门提出数据共享需求,共计摸排数据共享需求41项。为强化“高效办成一件事”数据共享支撑,市大数据局印发了《关于强化数据赋能支撑“高效办成一件事”的实施方案》,制定包括“持续强化政务服务平台移动端能力发挥”“持续推进机关运转提质提效”“持续强化政务数据规范共享”“持续强化数字技术全流程应用”等4大项12条措施。针对牵头部门的数据共享需求,市大数据局逐项进行梳理,组织各数据供给部门主动与数据需求部门进行对接,开展数据共享,确保数据供需精准到位。目前,已全部完成“高效办成一件事”牵头部门提出的数据共享需求。
塑强“爱山东”政务服务品牌。从企业和群众视角出发,围绕“高效办成一件事”加强“爱山东”APP整体设计,提升服务质效。积极梳理与企业、群众密切相关的高频政务服务和便民服务事项,实现“爱山东”APP“应接尽接”、“应上尽上”,目前1339项政务服务事项实现“掌上办”,完成企业职工医疗保险费申报核定、新生儿出生一件事等54项服务改造,实现“爱山东”移动端市级政务服务事项与政务服务网事项同源改造,完成42个自建移动端渠道整合迁移。结合“爱山东”5.0升级,打造“高效办成一件事”服务专区,支撑“一件事”落地落实,推动19个“一件事”一站式集成办理。
深化“无证明”城市建设。依托泰安电子证照证明平台实现高频实体证照证明与电子证照证明同步规范制发,目前已制发327类证照、12类证明。实现系统互联互通,推动泰安电子证照证明平台与一体化政务服务平台、公积金业务办理系统、景区门票系统等25个市级及以下业务系统实现互联互通,健全高效数据供需对接机制,将电子证照证明应用嵌入系统业务流程,在业务办理中直接调用电子证照证明。完成市级“鲁通码”平台建设,推进政务服务、文化旅游、门禁通行、酒店入住、医疗健康、交通出行等场景“一码通行”。率先开展鲁通码与社保卡场景融合集约建设,提高服务效率。支撑泰山旅游“一件事”,利用“鲁通码”融合居民身份等信息,动态嵌入更多服务场景,实现用“鲁通码”住酒店、游景区。目前,实现6大领域3000余个场景“亮码服务”,日均用码6000余次。
三、存在不足和原因
一是学习形式不够新颖,内容不够丰富,部分党员干部对数字方面法律法规掌握不全面、不透彻;二是法治宣传不够到位,宣传的广度和深度不足,法治文化氛围不浓;三是法治工作与业务工作结合不够紧密,工作创新性有待提高。
存在问题的主要原因是对习近平法治思想学习不够深入系统,理解不深、领悟不透,运用习近平法治思想指导工作的能力仍需加强;部分党员干部对法治政府建设认识不足,运用法治思维和法治方式推动工作的主动性不强。
四、下步工作计划
2025年,市大数据局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,持续推进法治政府建设,为全市经济社会高质量发展贡献数据力量。
深化法治学习。全面系统抓好习近平法治思想的学习贯彻,将学习内容纳入党组理论学习中心组年度学习计划,以上率下带头开展学习,形成全局党员干部持续学法的浓厚氛围;加快推动学习成果转化,运用学习成果指导大数据业务工作有效开展。
加强制度建设。结合工作实际,持续完善市大数据局内控制度和合法性审查制度规范,根据上级有关法规制度和工作实际,及时修订局内部制度,切实加强制度约束。
深化数智赋能。积极开展“数据要素×”行动,推进全域数字化转型;扎实推进政务大模型建设,提升机关运行、政务服务、12345热线效能;强化数据支撑,打造线上线下相融合的政务服务“一件事”,提升“一次办好”水平。