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泰安高新区关于2024年度法治政府建设情况的报告
  • 发布时间:2025-03-10
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  • 2024年,泰安高新区坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻中央、省、市关于法治建设工作部署,紧扣高质量发展主题,不断推动法治建设进程,大力优化法治化营商环境,营造浓厚法治氛围。现将工作情况报告如下:

    一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为当前的重大政治任务,同学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山东重要讲话指示精神结合起来,同落实党工委、管委会主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责统一起来。通过召开党工委会议、管委会主任办公会议、理论学习中心组学习会、主题教育、专题讲座、专题党课、聘请法律顾问等形式,深入抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻,及时研究解决法治建设中的重大问题,提高全区干部职工法治思维和依法行政能力。2024年度高新区以专题会议方式组织开展中心组专题学习习近平法治思想2次。

    (二)加强党对法治建设的领导。充分发挥党工委在推进全区法治建设中的领导核心作用,深入贯彻落实习近平法治思想。党工委、管委会主要领导带头尊法、学法、守法、用法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。党工委会议定期听取研究法治建设工作,召开专题会议研究解决法治建设重大问题。推进党员干部学法用法考法,提升运用法治思维和法治方式深化改革发展的能力。

    (三)深化法治为民实践。一是积极开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入推进“八五”普法工作,将法治宣传、普法教育纳入全区宣传教育重点内容,围绕国际消费者权益日、全民国家安全教育日、宪法宣传周等重要宣传节点,面向区内的企业和群众开展法律法规宣传,不断提升群众对法治的知晓率。二是加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善一站式矛调中心运行机制,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,强化风险隐患排查整治工作,进一步提升群众安全感和满意度,持续为全区社会稳定和经济发展保驾护航。

    (四)全面优化法治化营商环境。始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,制定《泰安高新区优化法治化营商环境实施方案》《泰安高新区法治化营商环境建设指标体系》,将相应任务责任明确到具体单位。持续深化“高效办成一件事”改革,强化“线上一网通办”和“线下只进一门”融合发展,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化。积极探索包容审慎监管机制。转变执法理念,坚持管理与服务并重,优先使用说服教育、劝导示范、行政指导等“柔性执法”手段;严格落实“企业宁静日”制度,整合执法检查任务,避免重复检查、多头检查、频繁检查等影响企业正常生产经营活动的行为。

    (五)扎实推进依法行政。一是不断提高行政执法效能。全面推进行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。强化执法监督管理,常态化开展行政执法案卷评查工作。严格行政执法人员资格管理,扎实开展行政执法人员全员轮训,提升执法人员素质。二是深化行政复议应诉攻坚。建立案件定期通报制度,败诉率大幅降低。推动部门负责人旁听庭审,加强“府院联动”,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。积极开展新行政复议法系列宣传活动,推动行政复议法进单位、进企业、进学校、进社区、进乡村,持续提升和扩大行政复议的知晓度和影响力。

    二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

    始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神和全面依法治国战略部署,高新区党政主要负责人充分履行推进法治建设第一责任人职责,不断强化法治意识,扎实推进法治建设,提高依法行政水平。

    (一)抓实思想政治引领。充分发挥党工委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,召开专题会议研究解决法治建设重大问题,以真抓实干的作风切实履行推进法治建设第一责任人职责。将习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容,举办习近平法治思想专题报告会,切实做到学习计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

    (二)落实牵头抓总职责。充分发挥党工委全面依法治区委员会“总揽全局、协调各方”作用,不断强化法治工作组织领导,深入贯彻落实中央法治建设“一规划两纲要”及省、市实施方案和具体措施,细化工作任务,层层压实责任,及时研究解决遇到的新情况、新问题。

    (三)夯实法治工作体系。针对法治政府建设情况开展专项督察,对街道和区直有关执法部门学习宣传贯彻习近平法治思想情况、行政执法队伍情况、行政执法规范化建设情况等进行重点督察,压紧压实第一责任人职责。逐级细化法治建设工作任务,明确将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

    三、推进法治政府建设存在的不足和原因

    高新区法治建设工作虽然取得一定成效,但仍存在个别问题。主要表现在:一是普法质量有待进一步提高,普法宣传形式单一,普法宣传形式不够新颖、内容不够丰富,运用新媒体手段做好普法宣传力度不够,普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升。二是行政执法规范化建设需要进一步加强,个别执法人员法治意识不够强,行政执法“三项制度”落实力度不够,常态化、服务型执法方式运用的不够好。三是法治人才队伍建设相对薄弱,未能做到跟业务工作同步拓展、同步深化,大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育,队伍整体素质和业务能力不高。

    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    (一)进一步健全各项工作制度深化制度保障。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。健全完善党工委理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度等,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

    (二)进一步提升依法行政效能。深学笃行习近平法治思想,严格落实重大行政决策程序,自觉运用法治思维和法治方式推动行政工作,不断提高依法行政水平。强化法治宣传教育,深入推进“八五”普法,增强全民法治观念,提升社会治理法治化水平。认真贯彻新修订的《行政复议法》,扎实推进依法行政,严格规范公正文明执法,提高行政效率和公信力。

    (三)推进问题整改的长期落实。结合省委依法治省办法治建设实地督察反馈问题,研究整改措施,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,真刀真枪推动问题解决。建立健全长效机制,强化日常监督力度,坚持长期抓、抓长期,落实依法行政、依规办事。


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