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山东出台提升行政复议质量三年行动计划
  • 发布时间:2025-07-04
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  • 为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,推动行政复议工作高质量发展,近日,省政府行政复议办公室印发《山东省提升行政复议质量三年行动计划(2025-2027年)》(以下称《计划》)。

    《计划》明确了到2027年,全省行政复议质量提升的目标任务:案件受理渠道更加畅通,结构类型更加优化,案件办理质效全面提升,行政复议化解行政争议主渠道作用更加彰显,监督依法行政更加有力,服务保障经济社会发展成效更加突显。

    为实现目标任务,《计划》从五个方面提出20条具体措施,科学谋划全省行政复议工作:

    一是全面加强党的领导。强化政治统领,坚持党对行政复议工作的绝对领导,自觉从党和政府的工作大局出发,谋划、推动行政复议工作。强化党建引领,深入拓展“复议为民”党建品牌,发挥党员干部先锋模范作用,强化行政复议人员纪法意识。

    二是全面健全体制机制。完善制度体系,加强制度“立改废”建设,构建具有山东特色的行政复议制度体系。完善管辖体制,优化理顺政府功能区行政复议案件管辖。完善申请机制,优化行政复议服务点布局,全面推广“在线复议”,方便群众快捷高效申请行政复议。完善受理机制,优化受理流程,增强行政复议吸纳行政争议能力。完善审理机制,健全“简案快办”“繁案精办”“要案慎办”工作机制,不断提高案件审理质效。完善调解机制,将调解贯穿于案件办理全流程、各环节,完善“复调对接”机制,加强调解工作品牌建设。完善案件质量评查机制,健全案件评查制度和评查标准,开展定期和专项评查,以查促改不断提升办案质量。完善行政复议委员会工作机制,优化行政复议委员会组织架构,健全行政复议委员会工作规则。

    三是全面强化监督效能。强化个案监督,全面审查行政行为的合法性和适当性,加大纠错力度。强化类案规范,健全典型案例发布机制,编印类案审理指引,进一步统一办案标准和尺度。强化履行监督,健全行政复议决定履行监督机制,定期开展行政复议决定履行监督专项活动。

    四是全面服务经济社会高质量发展。助力优化法治化营商环境,建立行政复议护航企业高质量发展长效机制,依法平等保护各类市场主体合法权益。助力推动社会治理能力现代化,建立行政争议引流机制,构建行政争议化解“大复议”格局;健全行政争议源头预防机制,加强与法院、行政机关的协作协同,统一执法理念和标准。助力提升依法行政水平,建立行政复议意见书跟踪问效机制,完善案件通报、抄告机制,健全内部工作配合机制,促进行政复议与行政执法监督、法治督察贯通衔接。

    五是全面提升保障能力。加强队伍建设,构建专业化、职业化、正规化行政复议队伍;扩大行政复议官(员)制度试点范围;建强行政复议辅助人员队伍。加强经费保障和场所建设,不断提升行政复议便民利民服务水平。加强数字化建设,打造“数字复议”“智慧复议”。加强理论与实务研究,开展行政复议理论和实务重点课题研究,建立行政复议研究基地,推动行政复议理论与实务深度融合。

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