严把质量审慎核查关 识破造假公证书

宁阳县公证处 李 燕

【案情介绍】

2014年8月的一天上午，有几个人匆匆走进宁阳县公证处办证大厅，值班公证员热情接待了这群当事人，并对他们进行询问。原来家住宁阳县磁窑镇某村的王某去年因交通事故在北京死亡，现在查出王某死亡后在银行遗留有存款，这些人是死者的母亲和孩子，来办理继承权公证。公证员让当事人提供身份证、户口本、亲属关系证明、死亡证明等材料，他们都提交了，并提交了黑龙江、贵州两省某公证处出具的死者的父亲和死者的妻子的二份《放弃继承权声明书》公证书，我们对当事人提交的材料认真审查没发现什么问题，但在审查二份《放弃继承权声明书》公证书时，声明书及公证书的格式、内容均与我处相差无异，公证书用纸是专用纸带编号。

按照办理程序，对公证书的真伪终究还是要核实，工作人员给这两个公证处打电话核实均无人接听，在网上搜索后确实有两位公证员的姓名，存着怀疑准备先办理，等等再核实。正在办理时，突然发现一个小细节，远隔千里的两个公证处出具公证书的专用纸的编号却是连号，这下“露了腚”，因为这种几率存在的可能性根本不存在，公证人员当即质问当事人，他们慌了神，对我们说出了实情。原来死者王某的家庭比较特殊，死者的父亲，现在贵州某煤矿打工，因路途遥远且经济困难，无法赶回来，而王某生前与妻子感情不和，其妻子已离家出走多年，听别人说现在生活在黑龙江；无法取得联系，并且因为其妻子未对孩子进抚养义务，也不想让他妻子知情，为了领取死者的存款，当事人伪造了公证书。公证员当场对他们进行了批评，告知他们这是违法的，当事人也认识到错误，表示等相关人员到齐了再来办理。

【案情分析】

《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》（2014年4月28日最高人民法院审判委员会第1614次会议通过）第五条规定：“当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的，不承担赔偿责任；未依法尽到审查、核实义务的，应当承担与其过错相应的补充赔偿责任；明知公证证明的材料虚假或者与当事人恶意串通的，承担连带赔偿责任。”这对公证质量提出新的更高的要求，办理公证要严把质量关，切实尽到审慎审查责任，公证员必须发挥主观能动性，认真仔细谨慎的办理公证事项，要对每个公证事项进行“存疑审查”，注重办证过程中的每一个细节。同时要履行法治宣传职责，要告知当事人提供虚假证明材料承担的法律后果，利用虚假公证书从事欺诈活动，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理法的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，要依法追究刑。公证处应加大宣传力度，使当事人认知公证、理解公证，从而使公证更好的服务于群众。