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高建明局长在全市律师界党代表、人大代表、政协委员座谈会上的讲话
  • 发布时间:2017-03-09
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  • 同志们:

      很高兴能够参加今天这次全市律师界党代表、人大代表、政协委员座谈会。这次会议既有大家比较熟悉的老面孔,也有刚当选的“新秀”,既有市县的代表、委员,也有省人大代表,都是各单位推选出的优秀代表和杰出人才。首先,我代表市司法局党委向各位新老代表、委员表示热烈的祝贺和诚挚的慰问。刚才,几位律师结合工作实际,作了很好的发言,我听了很受启发。下面结合我市律师行业的特点和发展现状讲几点意见。

      一、充分展示好律师代表、委员队伍的良好形象

      长期以来,律师作为社会主义法治建设中一支不可缺少的重要力量,在推进民主与法治进程、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定等方面发挥着积极作用。近年来我市党代表、人大代表、政协委员中律师代表、委员的比例不断提高,这也从一个侧面反映出我市律师队伍在积极参政议政方面发挥着越来越重要的作用。因此,广大律师代表、委员既要增强自豪感、荣誉感,更要增强责任感、使命感。一是要坚决维护全市经济社会发展大局。要坚定正确的政治方向,自觉接受和拥护党的领导,做到立场坚定、旗帜鲜明,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的路线方针政策,贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,服从和服务于全市经济社会发展大局,真正为我市的经济建设和社会发展提供有力法律保障。二是要做到讲规矩守纪律。各位代表、委员要切实增强法治观念,带头遵法学法守法用法,自觉用宪法法律规范自己的言行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,坚决不触碰法律红线和执业纪律;要自觉遵守会议章程,严格按照章程规定和有关要求,认真履行代表、委员的权利和义务,做遵规守纪的模范。三是要弘扬高尚的律师职业道德。“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”,是律师执业道德的主要内容。在座的各位都是我市律师队伍中的姣姣者,是我市律师队伍中的骨干力量,大家要充分发挥自身表率作用,起到应有的引领和示范作用,以自身的模范行动,影响和带动全市广大律师恪守职业道德,依法开展业务,把我市的律师队伍打造成诚信守法、敬业尽职的行业标杆。

      二、着力提升代表、委员队伍履职水平

      各位代表、委员是我市律师行业中推选出的优秀代表,在政治协商、民主监督和参政议政等重要活动中肩负着重要的历史使命。一是要着力提高协商议政能力。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局,注重选择党委政府中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入分析思考,抓住主要矛盾,直击问题要害,用事实说话,用数据分析,写出高质量的提案、议案。要充分发挥人大、政协在政治生活中的制度优势,积极参加各类活动,讲出真知灼见,全面提升协商议政能力和水平。二是要深入开展调查研究。要坚持问题导向,把调查研究的着力点放在对经济社会发展趋势的研判上,着力改进工作作风,深入基层问政于民、问计于民,把群众的意见和建议收集起来,把情况分析清楚,把问题查找准确,把对策研究透彻,使提出的对策建议真正服务于党委、政府科学民主决策。三要坚持密切联系群众。要充分发挥代表、委员在界别、党派和群众中的独特优势,站在群众的立场分析、思考和研究问题,了解民情、集中民智、汇集民意,积极反映社情民意,把反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容,把改善民生作为参政议政的重要工作,当好改善民生的推动者,多做解民忧、帮民困、暖民心的好事实事。

      三、积极推动律师工作更好服务经济社会发展   近年来,我市律师队伍紧紧围绕全市经济社会发展大局,在服务全市经济建设和改革开放、维护社会和谐稳定、服务保障和改善民生以及推进民主与法治建设建设都发挥了重要的作用。要切实加强律师队伍建设,推动律师事业健康发展。

      

      一是要大力加强律师行业党的建设。要不断扩大律师行业党组织的覆盖面,进一步做好发展新党员工作,重点做好在合伙人和青年律师中发展党员的工作,努力提高律师队伍中党员的比例。大力实施“党建促所建,所建促发展”战略,进一步夯实党建基础,强化律师事务所党支部建设,发挥好律师事务所党组织在执业活动中的政治核心作用,发挥好律师党员的先锋模范作用。要加强律师行业的全面从严治党建设,切实把坚持党的领导和加强党的建设作为全市律师行业发展的统领。要通过全面从严治党,教育和引导全市广大律师坚定理想信念,高举中国特色社会主义伟大旗帜,用中国特色社会主义理论体系武装律师,全面准确地理解党的路线、方针和政策,牢固树立宪法意识,自觉维护国家利益、人民利益和社会主义法制。二是要着力破解律师执业过程中面临的现实问题。我市律师队伍不断发展壮大,数量不断增多,规模日益壮大。但在发展的过程中也面临一些亟待解决的问题,例如律师执业的“旧三难”(会见难、阅卷难、调查取证难)和“新三难”(发问难、质证难、辩论难),这些都是律师正常履职过程中遇到的实际问题,不仅我市的律师,全省、乃至全国基本上都普遍存在这些情况。这些问题如何破解,既需要国家法律法规的不断完善,也需要有关部门相互配合支持,更重要的一点就是需要我们今天在座的各位代表、委员为此做出更多、更大的努力。如加强和相关部门的沟通与协调,增进相互了解和信任。近几年市司法局和市律协连续推出了一些创新举措,如选派优秀律师到司法机关挂职、与司法机关开展业务知识交流等,这些都为推进全市法律职业共同体建设起了重要的推进作用。今后还要进一步加强在这方面的探索和努力,不断增进律师队伍和相关部门之间的协调与沟通,切实保障律师的执业权利,为全市律师依法开展法律服务营造更加和谐顺畅的执业环境。三是要全力推动我市律师业实现新发展。“四个全面”战略布局的提出,给律师业发展带来前所未有的机遇,当然也面临着竞争不断加剧、挑战不断升级的考验。新形势下加快推动我市律师业实现创新发展、科学发展、跨越发展,既是建设法治泰安的现实需要,也是今天各位律师界代表、委员应当承担的历史重任。希望大家珍惜这份政治荣誉,充分利用人大、政协特殊的平台优势,不断集思广益,积极建言献策,努力形成抱团发声、集团作战的优势,认真谋划好当前和今后一个时期我市律师业发展的新蓝图,力争在本届任期内,研究和制定一批推动全市律师业实现新发展的政策措施,着力解决一批影响和制约我市律师业发展的制度和瓶颈问题,为提高全市律师业在省内乃至国内的知名度和竞争力创造更加宽松和谐的外部环境。

      同志们,在全面推进依法治国的新形势下,律师业的春天已经来临。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有各位代表、委员的积极参与,有全体律师的共同努力,我市的律师工作一定能够抓住机遇,乘势而上,开拓创新,再创佳绩,为全面推进法治泰安建设作出新的更大贡献。

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