中共泰安市委全面依法治市委员会办公室
泰安市司法局关于印发《2022年全市普法
依法治理工作要点》的通知
各县（市、区）党委依法治县（市、区）办，各县（市、区）司法局，各功能区党工委依法治区办，市有关部门、单位：
现将《2022年全市普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共泰安市委全面依法 泰 安 市 司 法 局
治市委员会办公室 2022年4月28日
2022年全市普法依法治理工作要点
2022年是深入实施“八五”普法规划的关键一年。全市普法依法治理工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，以服务全市经济社会高质量发展为主线，创新工作机制，强化工作措施，全面实施“八五”普法规划，扎实开展全民普法，全面深化基层依法治理，为迎接党的二十大胜利召开营造良好法治环境。
一、坚持政治统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要任务。结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，深入学习宣传习近平法治思想，切实把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面，教育引导全社会深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入各级党校（行政学院）教学内容和干部在线学习内容，纳入法治专门队伍和法律服务队伍教育培训内容，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。认真宣传推广总结各级各部门学习贯彻习近平法治思想的创新经验做法，展示法治泰安建设新成就。
二、突出重点内容，加强宪法等法律法规的学习宣传
2.加强宪法学习宣传。持续深化“宪法十进”活动，深入开展宪法宣传教育。配合做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”暨山东省法治宣传教育月集中宣传。贯彻落实国家工作人员宪法宣誓制度，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚社会氛围。
3.加强民法典学习宣传。加大民法典宣传力度，组织开展民法典宣传月活动，加强“美好生活·民法典相伴”主题宣传，持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，加强在立法、执法、司法和法律服务中开展以案释法，注重将民法典学习宣传融入法治实践全过程，积极鼓励开展民法典主题法治文化阵地建设，多形式宣传普及民法典，提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
4.加强党内法规学习宣传。结合迎接党的二十大胜利召开，深入学习宣传党内法规，推动党内法规学习宣传常态化、制度化，不断强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。突出学习党章，增强党章党规党纪意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。重点学习十八大以来制定和修订的党内法规，切实增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性和积极性。
5.围绕中心大局开展相关法律法规学习宣传。聚焦我市“新型工业化、黄河战略、文旅融合、城市提升、乡村振兴和共同富裕”等重点工作，深化“服务大局普法行”活动。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，组织开展全民国家安全教育主题宣传周活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。围绕保障和改善民生，大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、慈善、社会救助以及妇女儿童等特殊群体合法权益保障等方面的法律法规。
三、围绕重点群体，落实分层分类学法用法制度
6.全面加强领导干部法治宣传教育。进一步健全完善党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法等制度，把习近平法治思想、宪法法律和党内法规纳入年度学习计划。探索建立领导干部学法清单制度。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党委（党组）书记带头讲法治课，作学法表率。
7.全面加强国家工作人员法治教育。认真贯彻落实《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》，利用学习强国、灯塔-党建在线、干部网络学院等载体，定期组织线上线下相结合的法治讲座、法治论坛等活动，拓宽学法渠道，创新学法形式，推动学法常态化。适时组织“全市贯彻习近平法治思想全面推进依法行政”专题培训班。组织开展好年度国家工作人员网上普法考试，建立普法考试成绩通报制度。推动国家工作人员旁听庭审常态化，各级党政机关国家工作人员年内通过线上或线下方式旁听法庭庭审不少于1次。
8.全面加强青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，实施青少年“法育工程”。完善青少年参与法治实践机制，开展法治实践教学和案例教学，推进驻泰高校法学专业大学生创新创业实践基地建设。组织参加全国学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”等活动。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，进一步完善我市法治副校长工作制度。推动学校加强与人大、法院、检察院、公安、司法行政等单位的交流沟通，共同推进青少年法治教育。
9.全面加强农村（社区）法治宣传教育。实施公民法治素养提升行动，分层分类开展法治宣传教育，总结推广公民法治行为实践养成经验，引导公民在实践中养成守法习惯。加强农村（社区）群众法治宣传教育，引导村（居）民依法参与基层自治和其他社会管理活动，增强法律意识，自觉守法，依法维权。加强对村（居）妇女、儿童、残疾人、老年人、农民工、流动人口等群体的法治宣传教育，提高其依法维护权益的意识和能力。
四、深化依法治理，提升社会治理法治化水平
10.持续做好“民主法治示范村（社区）”创建工作。积极服务乡村振兴工作大局，深化法治乡村（社区）建设，加强“民主法治示范村（社区）”创建工作，强化动态管理，提升创建质量，提高乡村（社区）依法治理水平。开展市级“民主法治示范村（社区）”摸底清查，对不符合条件的村（社区）及时清理退出。扎实开展第九批全国、全省民主法治示范村（社区）创建工作。
11.全面推进农村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培养工程。贯彻落实《山东省乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工作指引》，年内实现全市每个村居至少有1名“法治带头人”、3名“法律明白人”。充分发挥村（居）法律顾问作用，加强“法治带头人”“法律明白人”管理和培训，年内各县市区至少开展1次“法治带头人”“法律明白人”业务培训。积极参与山东乡村普法广播“乡村法治带头人”栏目，宣传推广我市工作特色亮点。加强农村学法用法示范户培育工作，充分发挥示范引领和带动作用。
12.扎实推进部门行业和专项依法治理。组织开展《优化营商环境条例》宣传活动，突出宣传《山东省优化营商环境条例》。深入开展“我为企业办实事”活动，积极组织开展“送法进企业”，动员组织法律服务工作者经常性开展企业“法律体检”活动，促进企业依法维权、按市场规则办事。探索开展法治文化建设示范企业创建工作。
五、坚持品牌引领，加强社会主义法治文化建设
13.打造“法治泰山·国泰民安”法治景区品牌。加大《泰山风景名胜区生态保护条例》宣传实施力度，开展“法治宣传进景区”活动。发挥好南天门司法行政工作室及公安、林业、消防、文物等部门作用，大力开展保护泰山生态环境、维护泰山旅游秩序、促进社会稳定发展相关法律法规宣传教育，以实际行动实践习近平生态文明思想和习近平法治思想，打造“法治泰山·国泰民安”法治景区品牌。
14.加强法治文化阵地建设。巩固提升法治文化公园（广场）建设水平，鼓励各县（市、区）及有关部门、行业充分挖掘地域和行业特色文化底蕴，传承红色法治基因，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。适时召开全市法治文化阵地建设现场观摩会。积极参加全省法治文化建设示范单位、示范基地评选。加强基层单位和乡村（社区）法治文化形象塑造，建设法治“微景观”，年内全市乡镇（街道）法治文化场所建设覆盖率不低于60%、村（居）法治文化宣传栏（长廊）建设覆盖率不低于50%。
15.广泛开展群众性法治文化活动。组织青年普法志愿者、法治文艺团体及村（社区）开展法治文化基层行活动，推动社会主义法治精神深入人心。积极组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动。开展优秀法治题材作品创作征集活动，扶持创作一批不同艺术门类的优秀法治文艺作品。加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动。
六、强化机制创新，提高法治宣传教育工作效能
16.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。探索建立国家机关“谁执法谁普法”履职评议制度，推动“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落地落实。健全完善以案释法和警示教育制度，推动各级国家机关在执法、管理、服务过程中加强明理释法。认真做好司法部司法行政（法律服务）案例库法治宣传教育案例报送工作，各县（市、区）司法局年内报送并刊发案例数不少于2篇。
17.加强普法宣传专业队伍建设。组建全市“八五”普法讲师团和大学生普法志愿者队伍，分级分类开展“菜单式”精准普法。进一步建立健全普法讲师团、普法志愿者管理制度，有计划、有组织地开展业务培训、普法宣讲、法治调研、法律咨询、法律服务等活动。组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。
18.创新普法宣传载体形式。运用新技术新媒体推进法治宣传工作创新，提高普法供给质量。依托各级各单位门户网站、微信公众号、今日头条等普法矩阵，打造全媒体法治宣传格局。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，以短、灵、快的微宣讲、微视频、微故事、微电影等形式进行普法，培养普法“网红”。
19.增强普法宣传工作针对性实效性。实施需求导向、效果导向的“双向式”普法，围绕人民群众的法治需求和普遍关心的热点难点问题，在做好普法对象需求调查的基础上，精准开展各类“菜单式”普法、“定向式”普法宣传活动，着力解决普法工作中存在的形式单一、方法简单、内容设计针对性不强、宣传效果不佳等问题，增强普法宣传教育针对性和实效性。
20.探索建立普法宣传激励机制。及时总结推广“八五”普法规划推进落实中的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用，通过舆论引导，营造浓厚普法宣传氛围，推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。积极发展和规范公益性普法组织，加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，不断完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的大普法工作机制。