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加强行政执法监督 助力营商环境优化
  • 发布时间:2022-06-10
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  • 今年以来,市司法局认真贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境决策部署,充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导的功能作用,按照《泰安市营商环境创新2022年行动计划实施方案》要求,进一步健全制度、优化机制、狠抓落实,不断推进严格规范公正文明执法,为打造法治化营商环境提供有效执法保障。

    一是以制度建设规范涉企执法行为。扎实开展“我为企业办实事”活动,在广泛听取企业和执法部门意见的基础上,起草并以市政府办公室名义印发《泰安市规范涉企行政执法行为规定》(泰政办发〔2022〕3号),对行政执法机关依法开展涉企行政检查、行政强制、行政处罚、行政收费等行政执法活动作出具体规范,进一步解决困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等问题,减少行政执法对企业正常生产经营的干扰,为企业营造更加公平透明法治的发展环境。

    二是以备案审查确保制度有效落实。《规定》印发施行后,为确保制度落到实处,市司法局研究建立涉企重大行政执法决定报送备案制度,印发《关于做好涉企重大行政执法决定法制审核和报送备案工作的通知》,要求行政执法机关对企业作出20万元以上罚款、暂扣许可证件等8种重大行政处罚行为,以及查封场所、设施等重大行政强制行为,都要将执法决定书副本报同级司法行政机关审查备案,由司法行政机关予以再审查、再把关,发现问题及时督促整改。截至目前,全市司法行政机关已审查备案重大涉企执法决定17件,为规范涉企行政执法行为起到了有力推动。

    三是以培训考试促进执法人员能力提升。认真落实国务院、省政府关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知、省委依法治省办《关于提升全省行政执法队伍能力的实施意见》等有关文件要求,专门印发通知,组织开展2022年度行政执法人员公共法律知识培训及执法证件年度审验工作。市县两级行政执法部门1700余名持证年审及新申领人员参加了网上培训考试。课程安排上突出服务基层一线执法需要,精心设置了新修订《行政处罚法》解读、行政执法“三项制度”、行政处罚典型案例等内容,有效帮助一线执法人员解决实际工作中的难点堵点问题。参训人员需在平台上完成课程学习并参加在线考试,成绩合格方能申领行政执法证件。通过培训考试,进一步增强了行政执法人员对新修订《行政处罚法》等法律法规的认识理解,提高了法治素养和业务能力,切实提升了行政执法规范化水平。

    下一步,市司法局将持续抓好市《实施方案》的贯彻落实,做好推进新修订《行政处罚法》贯彻实施、涉企重大行政执法决定备案审查、“乱罚款”及委托行政处罚情况专项监督等各项工作,为打造法治化营商环境、助力我市高质量发展作出新的贡献。


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