2023年，市邮政管理局坚持以习近平法治思想为指导，围绕邮政管理中心工作，切实履行法治建设主体责任，将法治政府建设落实到了各项工作当中，现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）加强领导，强化责任，确保“八五”普法全面推进

一是健全组织领导。2023年作为“八五”普法第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“八五”普法规划的工作要求，我局及时调整充实局“八五”普法工作领导小组，由局主要负责同志任组长、各科室负责人为成员，健全市局法治建设议事协调工作机制，两次召开专题会议研究部署法治政府建设工作。二是制定工作计划。年初召开专题会议，研究制定相关实施方案，部署法治建设工作，制定年度《泰安市邮政管理局2023年法治建设工作要点》，加强对执法、守法、普法工作的组织领导。三是落实主体责任。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，党组书记作为第一责任人，狠抓法治政府建设工作，将法治建设工作列入年度工作要点，作为年度考核重要内容，与行业发展与监管工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，加强考核调度，确保责任落实。

（二）夯实基础，提升能力，不断提升行政决策整体水平

一是严格执行法制审核制度。制定印发规范性文件合法性审查、公平竞争审查工作流程，配合市政府开展涉邮规范性文件清理，严把依法行政的关键环节和重要关口。二是落实法律顾问制度。建立健全法律顾问机制，每年1.2万元外聘律师2名，作为我局法律顾问常态化参与邮政管理工作，规范工作程序，明确工作职责，拓展参与深度，提供工作保障。三是强化权力监督。严格落实《山东省行政执法监督条例》《泰安市邮政管理局工作规则》，编制发布行政执法“流程图”、行政许可事项清单和行政执法事项清单，推动内外部同步监督。

（三）加强学习，强化培训，努力营造良好法治氛围

一是深入推进法治学习。完善机关工作人员学法用法制度，特别是坚持领导干部带头学法用法、领导班子集体学法，通过机关集体学习日、支部主题党日、在线答题等多种形式，开展《宪法》《民法典》《行政处罚法》等学习宣传活动，全系统法治思维和法治意识不断增强。二是严格落实普法责任制。制定部门普法责任清单，明确普法内容和职责分工。建立完善行政执法人员以案释法制度，通过执法办案工作开展普法，将每一起案件审查都作为一次生动的普法教育。三是营造良好普法环境。聚焦行业寄递安全、生产安全、快递包装绿色治理等，深入推进“法律进企业”，以执法带普法，引导企业合法经营。强化邮政法律法规及法治文化宣传，在“邮安泰山学习”微信小程序增添“法律法规”板块，增强从业人员法治意识。利用“10.9世界邮政日”“12.4国家宪法日”等时间节点，积极开展形式多样的法治宣传教育活动，引导消费者通过合法途径维护权益。

（四）规范执法，加强监督，不断提升行业发展质效

一是推进政府职能转变。深入推进“放管服”工作，实行全流程网上办理，实现了快递企业分支机构备案申请从“最多跑一次”向“一次不要跑”的转变。组织快递企业完成对交通物流一张图的信息采集工作，开展全市快递业务经营许可合规集中治理。向市公共信用信息平台归集“双公示”行政处罚信息14条，无迟报、漏报、瞒报现象，较好地执行了数据报送制度。二是加强行政执法队伍管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，按时组织执法人员参加执法证考试培训，全员通过了执法证考试，及时更新办理行政执法证件，认真贯彻落实《泰安市行政执法人员文明执法若干规定》，不断提高全市各级行政执法人员综合素质。三是提升执法质效。发挥联合监管机制作用，深入开展平安寄递专项行动，持续开展安全生产事故隐患排查，进一步完善全员安全生产责任制，持续强化基层网点平安员职责落实，圆满完成全国“两会”、大运会、杭州亚运会等重大活动和时间节点寄递渠道安保任务。2023年，共下达责令改正通知22份，约谈企业14家，立案12起，真正发挥了行政执法的震慑作用。

二、存在问题

虽然我单位在法治建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是执法效能有待提高。县级邮政监管体制尚未健全，法制机构力量薄弱，没有成立专门的法制机构配备专职法制人员，法律素养和业务能力距离满足工作需要存在差距。二是法治建设工作经费保障不足。市级邮政管理部门实行双重管理，近年来中央财政经费大幅消减，法治建设工作经费存在不足，制约了相关工作深入开展。

三、下步工作打算

下一步，市邮政管理局将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设工作的决策部署，紧扣全局中心工作，坚持改革和法治相统一，依法全面履行职能职责，认真落实依法行政制度，切实提高依法决策、依法行政水平，广泛开展法治建设宣传，营造良好的舆论环境，为泰安市邮政快递业高质量发展提供强有力的法治保障支持。

泰安市邮政管理局

2024年1月24日